一、业主委员会是否属于群众自治组织?

业主委员会作为业主大会闭会后代表全体业主行使职能权的组织，即享有委员会应有的权利，同时也要履行其应尽的义务。不论是享有权利还是履行义务，都是业主委员会的职责表现。除了负责召集和主持业主大会，报告物业管理的实施情况，草拟业主公约、业主委员会章程草案或修订草案并报业主大会通过这些基本职责外，业主委员会的主要权利如下：

1、决策权。业主委员会的决策主要体现在：决定选聘或解聘物业管理公司，代表业主与物业管理公司签订物业管理服务合同;决定物业维修基金的使用，物业的翻新、设备的维修保养或更新，需动用物业维修基金时，必须经业主委员会的同意;决定物业管理费用预算及审批重大费用开支;决定物业内公用部分的开发使用及处理，如天台广告牌的开发等。业主委员会在决定重大问题时行使表决权，每位委员一票，以获得多数票为通过。如赞同票和反对票相等，委员会主席可行使双票权，使动议成为决议而获得通过。

2、审议权。应该说，审议权也是决策权的组成部分。因为对提交到委员会的提案进行审议，审议的结论也是一种决定。业主委员会要进行审议的事项有：管理费预算，每月、季、年度财务会计报表，管理公司的每月及年度工作报告和工作计划等。

3、监督权。行使监督权是业主委员会的重要职能，主要表现在对管理公司工作的监督。监督权的行使主要是：监督管理公司的各项费用支出是否合理得当;监督管理公司的工作能否达的目标。如果管理公司的工作有违背委托管理合同的地方，或管理公司的工作达不到合同目标要求，业主委员会则要督促管理公司在一定期限内予以改进，否则，业主委员会可以解聘管理公司。业主委员会除了监督管理公司的工作之外，还要监督业主认真履行管理公约，监督业主遵守各项管理规章，监督共用设施设备、场地的使用与维护等。

二、业主委员会的义务是什么

业主委员会作为业主自治组织，在享有业主赋予的各项权利的同时，必须履行相应的义务。

1、遵纪守法。业主委员会的活动必须遵守国家法律法规和政府管理部门的有关规定。遵纪守法是业主委员会自我约束的根本表现。

2、支持配合管理公司开展工作。管理公司虽受聘于业主委员会，业主委员会有权监督管理公司，但也有义务支持管理公司，尽可能为其工作提供方便，应将业主的意见和要求及时向管理公司反馈，协调及增进管理公司与业主之间的关系，帮助管理公司排除工作中的干扰与阻力，为管理公司创造一个宽松的工作环境。

3、做业主的宣传、教育、说服及督促工作。业主委员会向业主公布宣传各项管理规章，教育业主自觉遵守管理公约及规章，说服业主理解有关管理收费，督促业生按规定缴纳管理费及其他应分摊的费用。

综上所述，对于业主委员会的权利很多时候是行使其监督的权利，当然其中也会包括决策和审议的权利，而目标主要还是针对物业管理公司，如果物业管理公司有违约行为的，可以对其采取措施进行制约，或者更换物业管理公司。