一、保障性住房是什么意思

在犯罪学上，罪名的构建通常包括了四个基本要素，即主观要件、主体要件、客观要件和客体要件。

具体到“抢夺国家机关公文罪”这一罪名来说，它的构成过程如下所述：

首先，在主观要件方面，该犯罪应当具备故意的心理状态，这是“抢夺国家机关公文罪”成立的前提条件之一。

其次，关于主体要件，所谓“犯罪主体”指的是实施犯罪行为的人员或单位，此罪的主体为一般主体，也就是说，任何人都有可能成为此罪的犯罪嫌疑人或被告人。

再者，就客观要件而言，该罪行的表现形式主要体现为抢夺国家机关公文的违法行为，因此，客观事实也是确定此罪是否成立的关键因素之一。

最后，在客体要件方面，国家机关的正常活动是此罪的主要侵犯对象，受到法律保护。

综上所述，可以看出“抢夺国家机关公文罪”在构建过程中涉及到多个方面的要素，具体情况还需根据实际案例进行深入分析。

《中华人民共和国刑法》第二百八十条

【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪】【盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

【伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪】伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

【伪造、变造、买卖身份证件罪】伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

二、保障性住房是否可以过户

保障性住房不能过户。

保障性住房里面包括政策性住房、廉租房、经济适用房，除了这三种，还加入了限价商品房，前面三种是没有房产证的，限价商品房有房产证。

保障性住房就是为了没有房子的人来提供房子的，如果不住，比如廉租房是要政府回收的，其他的几种住房有年限要求，在年限要求内不可以进行买卖，可以出租。

《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》经审核符合条件的家庭，市县人民政府应当在合理的轮候期内安排保障性住房。

具体轮候期限由市县人民政府确定并公布。廉租住房租赁补贴应当按月或季度及时发放，确保当年12月25日前全部发放到位。

廉租住房、公共租赁住房的租赁合同，应当载明租金、租期以及使用要求。公共租赁住房租赁合同期限一般为3至5年。

租赁合同期满后承租人仍符合规定条件的，可以申请续租。经济适用住房和限价商品住房购买不满5年的，不得上市交易。

经济适用住房配售时，要明确界定政府与购买人的资产份额，并按照政府回购、适当兼顾保障对象合法权益的原则，确定经济适用住房出售所得价款的分配比例。

限价商品住房的上市交易收益调节办法，由市县人民政府制定。

法律是一种强大的工具，它可以保护弱者，制约强者，维护社会的公正和公平。但是，法律的力量并不仅仅在于它的规定和惩罚，更在于我们每个人的理解和遵守。正如本文的标题所提出的问题，“保障性住房是什么意思”，我们每个人都有责任和义务去学习和理解法律，去遵守法律，去维护法律的尊严和权威。只有这样，我们才能真正实现法治社会的理想，才能真正实现公正和公平。