在起诉时，若当事人本人为无民事行为能力人或者限制行为能力人，则应当以其本人名义，由其监护人作为法定代理人提起诉讼。即使当事人在起诉时未被认定为无民事行为能力人或者限制行为能力人而自行行使诉讼权利，但诉讼过程中被确定为无民事行为能力人或者限制行为能力人的，亦应当在诉讼中由其法定代理人代为诉讼。

中国《民法通则》的规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，但无民事行为能力人的构成不需要二者都具备，年龄和认识判断能力是“或”的关系，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。民事活动由他的法定代理人代理。精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。