(一)客体要件非法制造、出售非法制造的发票罪侵犯的客体为双重客体，即国家的发票管理秩序和税收秩序。

我国《税收征收管理法》规定:

“发票必须由省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定的企业印制;

未经省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定，不得印制发票。

(二)客体要件本罪在客观方面表现为违反国家有关发票管理法规，实施了非法制造、出售非法制造的发票的行为。

1、非法制造发票。

根据《发票管理办法》的规定，发票应须是由防伪专用品制成、并套印全国统一发票监制章才有效。

非法制造普通发票有二种具体行为方式:

一是伪造;

二是擅自制造。

伪造，是指无权印制普通发票的人仿照真实的普通发票，非法制造假发票、冒充真发票的行为。

其具体表现是:

按照该类发票的联次、内容、版面排列、规格、色彩、图案等，使用印刷、复印、描绘、拓印等各种方法印制假发粟，伪造该类发票，除了要将发票本身制成和真发票一样之外、还必须使用各种方法制造发票监制章、防伪水印、紫外线防伪措施等。

(三)主体要件本罪中，本罪的主体是一般主体。

(四)主观要件本罪在主观方面表现为直接故意，一般以营利为目的。

实施非法印制(复制)、倒卖发票(含假发票)，或者非法制造、倒卖发票防伪专用品的行为，构成投机倒把罪的，就要求行为人主观方面必须是以营利为目的。

过失和间接故意，均不能成为本罪的罪过。

因此，在过失罪过下造成的超量印制发票的，不以犯罪论。

综上所述，自然人犯本罪的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金;

情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本条的规定处罚。