当事人享有发起起诉的权利，但是经过法院的审理很有可能会败诉。

因为自然人之间的借款合同，自出借人提供借款时生效。

该法律条文的意思是对于一方是自然人为主体的民间借款中，款项的交付比借据更重要，如果双方订立了借款合同或写有借条的，没有实际交付借款的，合同只是成立，但没有生效。

这就清楚了，如果出借人只有借条，向法院主张借款人还钱的，能不能得到法院的支持，关键是要看出借人有没有实际提供借款，双方的借贷有关系是否生效。

这就要区分借款金额的大小，在较大金额的借贷中，出借人仅借条在手，如果不能证明实际向借款人提供借款的，则即使借款人承认，法院都不会支持，因为有可能是虚假诉讼。

在小额借款中，如果出借人仅有借条的，此时借条即是借贷的合意，又是交付借款的凭证，因为小额借款中，根据一般的生活常理，无需出借人再另行提供转账凭证作为交付的事实。

不过，借款金额的大小是个相对的概念，并无统一的标准，一般要根据日常生活经验、出借人的出借能力、借款原因、交易习惯等综合确定。

在不同的主体之间，也可能5万元的借贷就属于大额，需要转账凭证;

但是另一笔借贷中，10万元的借贷仍属于小额，不需要转账凭证。

因此，在实务中为了避免出现争议，对于出借人来说，就好的方式就是通过转账进行交付借款，尽量避免以现金的方式交付。

否则，借款人很可能以没有实际收到借款为由进行抗辩，这种情况下，出借人手里即使有借条，法院不一定能支持出借人的主张。

所以虽然有4万块钱的借条，但是这个借条上的事实，借贷关系并没有成立，导致了没有转账记录或者是没有其他的证据，那么就算当事人发起起诉，他也有可能会败诉的。

因为借款合同一定是从当事人把他的款借出去之后，才可以算是双方建立起了实时的借贷关系，这时候有借条才能够算是法律的事实凭证。