一、法律规定发赌博卡犯罪吗?

1、法律规定发赌博卡不犯罪，因赌博被行政拘留的，属于违法，但不属于犯罪，对赌博者一般是给予治安管理处罚。

2、法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》

第七十条

以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

二、构成赌博犯罪的行为包括哪几种

1、聚众赌博，即为赌博活动提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利的行为。聚众赌博时，行为人有的自己也参加赌博，有的则本人不参加赌博，但都属于聚众赌博的情况;

2、开设赌场，即以营利为目的，营业性地为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为;

3、以赌博为业，即以赌博为常业，以赌博所得为主要生活来源或者挥霍的主要来源的行为。只要以营利为目的，实施上述聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的其中一种行为，就构成了赌博犯罪。犯赌博罪的，要处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

4、在执行中，要注意区分赌博犯罪与一般赌博违法行为的界限。在认定赌博犯罪时，行为人主观上以营利为目的，客观上具有聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为，两项条件必须同时具备。对于虽然多次参加赌博，但不是以此作为生活或者挥霍的主要来源的，或者行为人虽然提供场所、赌具等，但未从中渔利的，一般不应作犯罪处理，可以依法给予治安处罚。

三、赌博罪与一般赌博行为怎么认定

1、赌博罪与一般赌博行为的所赌的金额是不同的

有些亲戚朋友、邻居之间偶尔赌博也有输赢，但输赢不大;有些经常聚赌，但涉赌数额很小，参赌者并不以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源的。对此可视情节给予治安处罚、劳动教养等行政处理，但不宜认定为犯罪。

2、赌博罪与一般赌博行为的主观形态是不一样的

赌博罪的构成要求行为人主观上出于直接故意，并具有获取钱财的目的。如果行为人并不是为了营利，而仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等，不能成立赌博犯罪。但需要注意的是，行为人只要以获取钱财为目的，就可以成立本罪，至于是否实际获得了钱财，不影响本罪的构成。

3、赌博罪与一般赌博行为，行为人在其中所作的角色是不同的

赌头是指聚众赌博的人，即为赌博提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利。赌头可能参与赌博也可能不参与赌博，可能是一人也可能是多人。赌棍是以赌博为常业的人，即以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源。赌棍有的无正当职业，专事赌博;有的有业不就，主要从事赌博;有的有正当职业，但以赌博为兼业，赌博输赢的数额大大超过其正当收入的数额。

法律规定发赌博卡犯罪吗，这个问题在上述文章中已经给出明确解答，在当代的社会，如果存在赌博等相关的行为的话，将追究刑事责任，但是发赌博卡的话一般不构成犯罪。本文所提供的法律知识内容仅供参考，如果还有其他问题可以点击下方“立即按钮”咨询专业律师的帮助。