申诉，是公民维护权益的一种方式，具有法律效力。申诉有两种，一则诉讼当事人或其他有关公民对已发生法律效力的判决或裁定不服时，依法向法院或者检察机关提出重新处理的要求。二则指国家机关工作人员或政党、社团成员对所受处分不服时，向原机关、组织或上级机关，组织提出自己的意见。

申诉的条件是：

（1）申诉必须由受行政处分的国家公务员或者国家行政机关任命的工作人员自己提出，如受处分人已死亡，其近亲属也可以为提出。

（2）必须有明确的申诉请求和理由。

（3）必须向有管辖权的监察机关提出申诉。

（4）必须在法定的申诉期限内提出，即自接到行政处分决定书之日起的30日之内提出。

（5）必须以书面形式提出。