发布部门: 昆明市政府 发布文号: 第一章 总则 第一条 根据党的十四大精神，为了进一步深化我省城乡集体企业改革，多方探索集体企业的组织形式和经营形式，通过理顺企业产权关系，实现政企分开，落实企业自主权，巩固和发展集体经济，结合我省的实际，特制定本办法。 第二条 集体所有制企业股份合作制是一种在集体（合作）经济组织中引入股份形式，形成兼有股份制资金联合和合作制劳动联合的新型企业制度，是在财产共同所有和按份共有的基础上，集体占有生产资料、共同劳动、民主管理、按劳分配和入股分红相结合的集体所有制经济的一种实现形式。 第三条 实行股份合作制的目的： 完善城乡集体企业经营机制，增强活力，适应市场经济的发展需要； 恢复集体所有制企业原有的性质和本色，建立健全责任制； 拓宽集资渠道，采取多种方式筹集企业发展资金，造就一种损益与共、休戚相关的企业共同体。 第四条 实行股份合作制的原则： 入股自愿，股权平等，同股同利，风险共担，利益共享； 独立核算，自主经营，自负盈亏，照章纳税，以企业所有财产独立承担民事责任； 切实维护集体财产，严格按有关规定明确产权归属； 遵守国家法令，根据市场要求，自主安排企业生产和经营； 原企业改制为股份合作制企业其所有制性质不变。 第五条 实行股份合作制的方法与步骤 原有企业改制为股份合作制企业，按以下方法步骤进行： （一）首先要对原企业资产进行认真清理； （二）依据资产清理后的资产帐面值和市值对企业有形资产、无形资产进行评估。资产评估工作由企业主管部门组织，委托注册登记的会计师事务所或审计事务所评估，资产评估的结果报审批部门确认； （三）对评估后的企业资产，进行产权界定，划分归属，明确产权主体； （四）按照股份合作制的经营管理体制运行。 第二章 股份的构成 第六条 实行股份合作制的企业，其股份的构成必须在对原企业现有资产按照有关规定进行清产核资，明确产权的归属后来确定。 第七条 进行清产核资，产权界定，必须以事实为依据，不得侵犯各经济成份资产所有者的合法权益；财产所有权的界定，应当根据各种经济成份“谁投资，谁所有，谁收益”的原则确定其归属。改制企业的全部存量资产，采取追溯原始投资来源的办法，按照各方比例划分归属。 第八条 股份设置股份合作制企业的股份设置为： （一）集体股。由企业历年积累所形成的固定资产、流动资金、专项基金以及企业无形资产中的商誉、土地使用权、专利技术构成。企业依照国家政策规定，经批准减免的各种税金和无偿资助，作为企业生产发展基金，归属受惠企业，作为集体股。 由于历史原因形成的“无主资产”，归属现有企业，作为集体股。 集体股可依据在职职工的工龄、贡献、责任大小等因素部份量化分解到每个职工，量化到人的部份，只作为分红依据，不得将其抽出分到个人。量化到职工的资本量，不得超过集体股资本总额的４０％，在此前提下，各企业量化比例大小均在审批实施方案时确定。也可不量化到人，集体共有，按原财务处理办法转入。 （二）法人股。由本企业以外的法人投资组成。指具有法人资格的企事业单位、社会团体、以及政府主管部门，其依法可支配的固定资产、自有资金及新技术、发明专利、先进工艺投资或转让股形成的股份。