农村土地承包合同订立程序：1、选举产生承包工作小组；2、拟定并公布承包方案；3、村民会议讨论通过方案；4、组织实施承包方案；5、签订承包合同。农村土地承包经营期限到期后，由村集体重新发包，并与承包人签订承包合同。重新发包时，由村集体确定分配方案，提交村民大会讨论决定。

　　招标、拍卖、公开协商等方式承包

　　《农村土地承包合同法》第三章其他方式的承包

　　第四十四条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。

　　第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股份给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。

　　承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。

　　第四十七条以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。

　　法律依据

　　《农村土地承包合同法》

　　第十九条土地承包应当遵循以下原则：

　　（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；

　　（二）民主协商，公平合理；

　　（三）承包方案应当按照本法第十三条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；

　　（四）承包程序合法。