在中国创业会遇到一些政策壁垒与行政歧视。有些壁垒的设置可能是行政部门出于把好“质量关”的良好愿望，但当这种“质量关”变成了“寻租场”时，实际效果反而促长了诚信的进一步缺乏。

　　个人>创业在哪里都艰难，在中国作“民营”创业则更难。一方面，各种融资途径对民营企业基本都是关着的：银行贷款优先给国企、上市融资首先让国企、时下升温的企业债券融资也是只允许国企。在民营企业以高价受让国有股、法人股成为上市公司控股股东后，他们又被视为占了“便宜”。另一方面，民营企业面对着众多难以逾越的行政审批与行业准入壁垒。据报道，国务院最近清理出各类行政审批项目4159项，第一批将被取消的有800余项，但还会剩下3300余项。

　　那么在中国创业为什么这么难？中国的创业生态环境到底如何？这里我们不妨以公司注册、开业手续为例，来实证中国与其他国家和地区的差别，说明在中国的创业环境。从这种比较中我们也可看到，为使中国企业具有国际竞争力，企业家和公司们首先不应该受到比“国际标准”更多的束缚。如果中国企业被行政管制捆得过紧，而其他国家的竞争对手又不受那么多的管制，它们怎么能有更好的竞争力？

　　美国的“小意大利”与创立公司

　　创业的第一步是注册一个公司以及走过所需要的行业准入和审批程序，得到各种执照和审批后才可正式开业。在不同的国家，开业后受到的行政管制差别也非常大。在法治健全的国家，除非政府行政部门能证明你有违规，否则无权在到期前吊销营业执照；在法治不健全的国家，即使拿到了营业执照，公司也会始终面临被不清不白地吊销执照的可能，在那里，行政审批和被随意的管制是一场“持久战”。

　　由于不易收集各国对已开业公司的行政管制数据，我们还是主要以公司注册、审批程序之过程为比较对象，因为如果一个国家的注册审批程序很长、费用很高，它对一个公司开业后的行政管制也通常会很多。正是由于这种正相关性，我们基本可从公司注册审批的难易看出在一个国家创业的难易。