【标题】王周存、任桂侠诉青龙村七组果园承包合同纠纷案
【总期号】23
【类型】典型案例
【子类别】经济
【正文】
王周存、任桂侠诉青龙村七组果园承包合同纠纷案
原告：王周存，男，45岁，陕西省扶风县段家乡青龙村七组村民。
原告：任桂侠，女，41岁，系王周存之妻。
被告：陕西省扶风县段家乡青龙村七组。
原告王周存、任桂侠诉被告陕西省扶风县段家乡青龙村七组果园承包合同纠纷案，向陕西省扶风县人民法院提起诉讼。
原告诉称：原告与被告于1982年签订了5年果园承包合同，后又续签了5年合同。现被告单方面强行终止了后续的5年承包合同，并把果园发包给他人。请求判令被告继续履行合同，并承担违约责任和赔偿经济损失。
被告辩称：原告是与前任组长签订的后续5年果园承包合同。该合同未经村民大会讨论一致通过，且发包指标低，公证不合法，是无效合同。根据村民的意见，决定终止合同继续履行，重新将果园发包给他人，是正确的。
扶风县人民法院经进行公开审理，查明：
1982年12月15日，被告将6.6亩空闲地、15亩果园地以及苹果树460棵，发包给本组村民王增蛇、王德蛇、李福成和原告王周存。合同规定：承包期限为5年，承包费每年1512元，若有一方违约，按承包费的30%承担违约金。
原告和其他合伙人承包后，由于管理不善、内部发生矛盾，第1年即亏损1000元，致使当年的承包费无力履行，合伙承包人表示不愿再继续承包。被告提出，承包人若弃包不干，除要交清当年承包费外，还要按合同规定支付违约金;若其中一户愿意继续承包，即可免除支付违约金。原告王周存以能在原合同基础上再续签5年(共计10年)承包合同，并允许在承包土地上新植苹果树苗为条件，提出愿意继续承包果园。被告原任组长为此事召开村民大会讨论，除1人表示反对外，其他人均表示同意。1983年11月25日，被告与原告签订了后续5年的承包合同，并将原4户合伙承包5年的合同转让给王周存承包。后续的合同规定：承包费与前5年相同;承包人在承包地内新植的苹果树苗，每棵由发包人付款0.5元。随后，原告王周存付清了当年的承包费1512元。1984年4月26日，被告组长换届，发包方与承包方持村委会证明到扶风县公证处，对前后共10年的两个果园承包合同进行了公证。之后，由于鲜果价格提高，原告经营果园的盈利增多，引起群众意见。1987年10月，被告未征得原告同意，单方面终止了合同的履行，把果园发包给他人，给原告造成一定的经济损失。对此纠纷，经村委会、乡政府调解无效，原告遂向法院提起诉讼。
