近年来，利用合同实施诈骗成为诈骗犯罪中十分突出的犯罪之一。这类违法犯罪增长幅度之快、数量之多、花样之繁、危害之大，都是前所未有的。尽管修订后的刑法对合同诈骗罪作了较为详细的规定，但它具有不同于普通诈骗罪的特点，在理论上存在分歧，实践中难以认定。本文拟对合同诈骗罪的几个问题作一探讨，以期对司法实践有所裨益。

一、合同诈骗罪行为方式的认定

合同诈骗罪的客观方面是指在签订、履行合同的过程中，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。具体包括以下几种：

第一，以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同，骗取对方当事人财物的行为。它是指行为人向对方作出签订合同的要约表示时，不是以真实单位或以自己名义作出，而是以虚构的根本不存在的单位和他人的名义，使对方信以为真，从而与行为人签订合同，对方“自愿”地履行合同规定的义务，行为人从中获取不法利益。

第二，是以伪造、变造、作废的票据或者以其他虚假的产权证明作担保，诱骗对方当事人与其签订合同、履行合同，从而骗取财物的行为。此种行为的票据包括汇票、本票、支票。伪造是指行为人假冒他人名义在票据上作假的行为，既包括票据的伪造又包括在票据上签名的伪造。变造的票据是指无权而擅自变更签名以外的票据上记载的内容的行为，变造的方法多种多样：有的是涂改票据数额，将小面值票据变为大面值票据;有的是采用拼凑方法，将小面值票据变为大面值票据;有的是将原有的记载除去，改写新的记载，或者直接在原有的记载上添加字句。其他虚假产权证明是指伪造或通过其他非法途径获得证明其对某项不享有权利的财产享有权利的证明文件，如虚假的房屋产权证、土地使用权证、银行存单等。这种行为是指行为人为了使对方相信自己有能力履行合同，将伪造、变造的票据或其他虚假的产权证明交给对方作担保使对方信以为真，签订合同，并“自愿”履行合同的义务，达到骗取对方当事人财务的目的。

第三，没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的行为。此种行为是指行为人在并无实际履行能力的情况下以骗取对方当事人信任的方式，以小利获大利。

第四，收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的行为。此种行为是指行为人与对方签订合同后，将对方给付的货物、货款、预付款或者担保财产隐藏，或者携款逃跑。

第五，以其他方法骗取对方当事人财物的行为。“其他方法”是指上述四种行为之外的其他行为，凡是行为人明知自己没有履行合同的实际能力，故意制造假象使对方当事人产生错觉，“自愿”地与行为人签订合同，从而利用合同骗取对方当事人的财物，都可能构成合同诈骗罪的“其他方法”。实践中可概括出以下几种情况：(1)行为人根本不具备履行合同的实际能力，以伪造的合同，骗取对方当事人及其他代理人或者权利义务承受人财物的;(2)行为人利用欺骗手段，诱使对方签订原本无意签订的合同，使对方当事人产生错误认识;(3)利用虚假广告和信息，诱骗对方签订合同，骗取对方中介费、立项费、培训费的;(4)行为人的诱骗行为致使对方当事人“自愿”地与行为人签订合同，并履行合同义务，行为人非法获得了财物;(5)作为债务人的行为人，向第三人隐瞒未经债权人同意的事实，将合同的义务全部或部分转移给第三人，从而逃避债务的;(6)假冒联合经商、投资、合作协作名义，签订、履行合同骗取对方当事人财物的。

二、合同诈骗罪以非法占有为目的的认定

刑法第二百二十四条规定，合同诈骗罪主观方面具有非法占有的目的。如何认定合同诈骗罪非法占有的目的，理论界和实务界有不同的看法。肯定论者认为首先要看行为人是否采取了刑法所规定的欺诈手段，凡使用刑法所规定的欺诈手段的，原则上均应认定为具有非法占有目的。否定论者认为对于合同诈骗罪是否具有非法占有的目的，具有代表性的有以下几种观点：(1)骗取他人财物目的说。认为合同诈骗罪的犯罪目的是骗用或占用，建议立法删去“非法占有”之限定，同时表述为“骗取他人财物”，以减少理论纷争和实务混乱。审判实务中，区分骗用与占有意图，作为量刑情节。(2)获取不法经济利益目的说。认为合同诈骗罪存在直接故意和间接故意两种，主张应修改立法规定，不强调“以非法占有为目的”，而确立“非法获取不法经济利益”的目的。(3)双重目的说。认为非占有目的不是合同诈骗罪的惟一主观要件，合同诈骗罪的主观构成中“无意履行合同意念”与“非法占有目的”并存。笔者认为，持否定意见的几种观点均值得商榷，都存在一定不足。持肯定意见的观点看似合理，但实际上根本无法解决问题。

正确认定非法占有的目的，应从合同的形式和内容等方面进行全面分析，合同有以假面目签订的合同和真面目签订的合同。从有无履行合同的实际能力及违约后的态度看，同时参照1996年12月最高人民法院《关于审理诈骗犯罪案件具体应用法律的若干问题的解释》，具有下列情形之一的，就可以认定行为人具有非法占有的目的：(1)使用诈骗方法募集巨额资金后，携带被害人财物逃跑的;(2)肆意非法处置、滥用、变相占有被害人财物的;(3)大肆挥霍对方的定金、预付款，致使被害人财物无法返还的;(4)以支付中间人高额回扣、介绍费、提成等方法，致使被害人财物无法返还的;(5)使用被害人的财物进行违法犯罪活动，致使被害人的财物无法返还的;(6)将以诈骗方法得来的财物大部分用于归还债务，弥补亏空的;(7)根本就没有经营条件和履行合同的能力而大量骗取资金的;(8)抽逃、转移、隐匿被害人财物，有条件归还而拒不归还的;(9)隐匿销毁财务账目，或搞假破产、假倒闭逃避返还被害人财物的;(10)为继续实施合同诈骗，拆东墙补西墙，或将被害人财物用于亏损或进行不营利生产经营项目的;(11)具有其他欺诈行为，拒不返还被害人财物，或者致使被害人财物无法返还的等。

三、合同诈骗罪主体的认定问题

1.自然人实施合同诈骗罪的情形

(1)假冒法人或单位法定代表人的身份，以法人或单位法定代表人的名义实施的合同诈骗行为，法人或单位事后不追认的，属个人诈骗行为;(2)以法人或单位名义实施的非职务行为，非授权性行为，法人或单位事后不追认的，属于个人诈骗行为;(3)盗用、冒用、伪造法人、单位公文、证件、印章，或以终止后的法人或单位的名义实施的合同诈骗行为，属个人诈骗。

2.单位实施合同诈骗罪的情形

(1)法人或单位的法定代表人以法人或单位的名义实施的合同诈骗行为，且非法所得归法人或单位的，属于单位诈骗;(2)法人或单位组织内的自然人在职务范围内以法人或单位的名义实施的合同诈骗行为，且非法所得归法人或单位的，属于单位诈骗;(3)自然人经法人或单位授权，在授权范围内以法人或单位的名义实施的合同诈骗行为，或者无权代理的自然人以法人或者单位的名义实施合同诈骗行为后经法人或单位追认的，且犯罪所得归法人或单位所有的，属法人或单位诈骗。

3.承包人以单位名义进行诈骗活动的情形

(1)对于定额上缴承包费，承包人利用合同诈骗的，应作个人诈骗处理;(2)对于责任制承包，承包人只根据企业效益提成，按比例拿取奖金的，承包人利用合同诈骗，应作单位诈骗处理;(3)单位只是挂名，并未直接参与经营、管理的，或者犯罪所得全部或者大部分归承包经营者个人的，应作个人诈骗处理。

四、合同诈骗罪的犯罪对象

对于合同诈骗罪的犯罪对象，有的主张是财物，有的主张是经济合同。笔者认为，合同诈骗罪是行为人在签订、履行合同过程中，采取欺骗的方法，隐瞒事实真相，骗取对方当事人的财物，直接破坏了国家对合同的管理制度，严重地扰乱了市场管理秩序，侵犯了国家、集体、个人的合法财产所有权，侵犯的对象是国家、集体、个人的财物。对于知识产权，违法所得、违禁品和劳务能否成为合同诈骗罪的对象，则有不同的看法。

如果行为人在签订、履行合同过程中，侵犯了专利权、商标权和著作权，行为人的行为并不意味着权利人就失去了对上述知识产权的所有权，行为人的行为侵犯了权利人的合法利益，完全可以以假冒专利罪、假冒商标罪、侵犯著作权罪来定罪，没有必要再定合同诈骗罪。因此，专利权、商标权和著作权等知识产权不能成为合同诈骗罪的对象。

违法所得能否成为合同诈骗罪的对象，理论上存在争议。有的认为合同诈骗罪的对象必须是国家、集体、个人的财物，且“财物”限于合法正当财物，不包括违法所得及其孳息;有的认为，可以成为合同诈骗罪的对象。因为公民个人的非法财物，就公民个人对该财物的这种实际占有关系而言，由于缺乏法律依据或财产所有人的同意，构成对所有人所有权的侵犯，因而不受法律保护。但是，就这种财物本身而言，其背后仍然存在权利关系，理所当然应该受到法律的保护。所以，公民个人的财产无论是合法的还是非法的，均应成为欺诈犯罪侵犯的对象。笔者认为，第二种观点是可取的，违法所得可以构成合同诈骗罪的对象。

违禁品能否成为合同诈骗罪的对象。违禁品是指依照国家有关法律、法规的规定，禁止公民私自留存、使用的物品，包括枪支、弹药、爆炸物、毒品、淫秽物品等。不允许其进入流通领域，非经有关部门许可不得制造、买卖、运输、持有，并非合同的标的物，因此，违禁品不能成为合同诈骗罪的对象。

劳务能否成为合同诈骗罪的对象。劳务是一种行为，是一种财产性利益，并不同于财物，如果把劳务也作为合同诈骗罪的对象，有悖于罪刑法定原则、违反立法本意。因而，劳务不能成为合同诈骗罪的对象，受害人完全可以通过民事诉讼程序解决。