国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。国家重大建设工程在事先应当进行可行性研究，对工程的投资规模、建设效益进行论证分析，并编制可行性研究报告，然后申请立项。立项批准后，再根据立项制定投资计划并报国家有关主管部门批准，最后与承包人订立建设工程合同。

　　签订建设工程合同的步骤

　　1、立项

　　由业务主管部门或建设单位提出项目建议书，对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益提出初步设想，并报国家计划部门批准。

　　2、进行可行性研究

　　项目建议书被国家计划部门批准后，成立筹建委员会，委托有关机构对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益进行可行性研究，编制计划任务书，并报国家计划部门审批。

　　3、订立勘察、设计合同

　　根据民法典第七百九十四条的规定，勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。

　　4、订立施工合同

　　勘察、设计合同履行后，依据被批准的技术设计、施工图和总概算等订立建筑、安装合同。民法典第七百九十五条规定：“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围、质量保证期、双方相互协作等条款。

　　法律依据

　　根据《民法典》有关规定：

　　第七百八十八条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

　　第七百八十九条 建设工程合同应当采用书面形式。

　　第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。