起诉离婚的诉讼管辖问题

一、民事案件确定管辖法院的一般原则

《民事诉讼法》第二十二条规定："对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。"

公民的住所地是指公民的户籍所在地;公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。在被告有经常居住地时，则经常居住地的法院优先于住所地的法院管辖。

二、法律关于离婚案件管辖法院的特殊规定

《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第12条之规定"夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。"

例如：男方的户口在广东省A地，女方户口在福建省的B地，两人登记结婚，现男方认为夫妻感情已破裂，经与女方协商未果，拟向法院起诉离婚，则有权管辖的法院根据不同的情况。

1、若男方一直在A地居住，而女方因结婚离开B地超过一年，与男方共同在A地生活,则该案的管辖法院是A地法院,而B地法院没有管辖权。

2、若男方一直在A地居住，而女方因结婚离开B地未达到一年，与男方共同在A地生活,则该案的管辖法院是B地法院,而A地法院没有管辖权。

3、若男方与女方结婚后，双方都外出工作，男方去了C地，女方去了D地，若女方离开B地超过一年，男方离开A地也超过一年，并且女方在D地连续居住已超过一年，则该案有权管辖的法院是D法院，而A、B、C地法院都没有管辖权。

4、若男方与女方结婚后，双方都外出工作，男方去了C地，女方去了D地，若女方离开B地未达到一年，则该案有权管辖的法院是B法院，而A、C、D地法院都没有管辖权。

5、若男方与女方结婚后，双方都外出工作，男方去了C地，女方去了D地，且女方在D地连续居住未达到一年，则该案有权管辖的法院是C地法院，而A、B、D地法院都没有管辖权。

三、关于对离婚案件中一些特别情形的法院管辖的规定

《民事诉讼法》第二十三条："下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：………

二对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;

三对被劳动教养的人提起的诉讼;

四对被监禁的人提起的诉讼;

《高法关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第8条之规定："双方当事人都被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或被劳动教养一年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地人民法院管辖。"

1、一方下落不明或被宣告失踪的情形

如男方户口在A地，女方的户口在B地，双方经登记结婚，婚后男方生活在A地，女方一日突然失踪，虽经男方苦苦查找，但仍未发现女方的踪影，男方无奈向法院提出离婚诉请，则本案有管辖权的法院是A地法院，而B地法院无管辖权。

2、一方或双方被监禁或被劳动教养的情形

⑴如男方户口在A地，女方的户口在B地，双方经登记结婚，婚后男方居住在A地，女方因触犯法律而被判处有徒刑3年而被监禁在某监狱C地，现男方想提出离婚诉讼，则本案有管辖权的法院是A法院，而B、C法院没有管辖权;

⑵如男方户口在A地，女方的户口在B地，双方经登记结婚，男方、女方因触犯法律而双双入狱，分别被判处有徒刑5年、4年，男方被监禁在某监狱C地，女方被监禁在某某监狱D地，现男方想提出离婚诉讼，若女方被监禁时间未达到一年，则本案有管辖权的法院是B法院，而A、C、D法院没有管辖权;若女方被监禁时间达到一年以上，则本案有管辖权的法院是D法院，而A、B、C法院没有管辖权。

四、关于军婚的离婚案件的管辖法院

《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第11条规定："非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民法院管辖。

离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的人民法院管辖。"

关于涉及军人的离婚案件，很多人以为会由部队的内部法院处理，即认为是由军事法院审理，这种认识是错误的，涉及军人的离婚案件，无论一方还是双方是军人，都是由地方法院来审理的，军事法院是无权处理的。具体的情形包括：

1、男方与女方系夫妻，男方为非军人，男方的户籍在A地，女方是现役军人，且女方为非文职军人，在B地工作，若现男方欲提出离婚，则有管辖的法院是A地的法院，而B地法院没有管辖权。

2、男方与女方系夫妻，男方为非军人，男方的户籍在A地，女方是现役军人，且女方为文职军人，在B地工作，若现男方欲提出离婚，则有管辖的法院是B地的法院，而A地法院没有管辖权。

3、男方与女方系夫妻，男方与女方都是现役军人，男方在A地工作，女方在B地工作，若现男方欲提出离婚，则有管辖的法院是女方所在地的法院。

五、在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不受理，婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民院管辖。

六、在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖不予受理，应由一方原住所地或在国内的最后居住地人民法院管辖。

七、中国公民一方居住在国外，一方居住在国内的离婚案件，国内一方住所地人民法院都有权管辖。

国外一方向居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉，受诉人民法院有权管辖。

八、中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉的离婚案件，由原告或者被告原住所地人民法院管辖。

九、国内中级人民法院裁定对外国法院离婚判决不予承认的，当事人可到国内原户籍所在地或婚姻缔结地中级人民法院提起离婚诉讼。