非法转包后，转包人并非退出原合同关系，其本质属性是，转包人不履行合同中全部的工程建设任务，而由转承包人完成合同中约定的工程任务，实际是构成了新的事实合同关系。

法律咨询：

建筑工程不合格工程的罚款是否有规定最高罚款额度

建设单位将桩基工程直接发包给施工单位，包机械人工，不包材料，检测过程中不合格桩基数量超过抽检数量10%以上，按规范进行扩大检测，同样存在不合格桩基，质量监督部门将本工程桩基工程定性为不合格桩基，需100%进行检测。问：合同中规定不合格桩基检测费由责任方承担，若100%检测，检测费用已超出本工程桩基工程包工总价，合同法中是否有规定最高罚款额度?是多少?

律师回答：

首先要看双方合同对此的约定。无约定的，就要看是哪个单位进行的检测?如果是建设单位组织的，是需要区分情况来确定检测费用承担的问题。

相关法律知识：

《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定

第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

第六十五条发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款;有违法所得的，予以没收。

以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十六条建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。

承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

第六十八条在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。