新闻提示：上海市劳动和社会保障局日前下发了《关于加强企业内部工资分配工作的指导意见》，要求全市企业加强内部工资分配工作。其中还规定，一线职工未增加工资的，经营者工资也不能增加（据5月11日《劳动报》）

无论是国有、集体企业，还是合资、独资以及私营企业，亦或是外国驻华商社及其内部机构，在职工的工资分配问题上，历来都是企业自己做主，说得准确一点，是老板说了算。这也符合《劳动法》的精神。《劳动法》第47条这样规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”上海市劳动和社会保障局的这个红头文件，规定“一线职工未增加工资的，经营管理者工资也不能增加”，显然有悖于《劳动法》，有“违法指导”之嫌。

企业主追求的是利润最大化，只要不违法，只要不低于所规定的最低工资水平，工资如何分配，完全是企业内部自己的事。譬如一家企业，在没有增加工人工时和劳动强度的情况下，企业有了大发展，主要原因是管理者进行了合理的作业流程改革，机器的技术革新，销售人员的资金及时回笼等等，此时企业主适当增加相关有功人员的工资，未必就一定要先给一线工人增加工资。

目前企业在侵害劳动者权益方面，需要纠正的问题很多。也以工资为例，《劳动法》就规定：安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬……

如此说来，劳动行政部门应该围绕执行《劳动法》多研究出台一些“指导意见”。加大对违规违法企业的监督检查、责令改正。而劳动行政部门恰恰在这方面做得很不够。偏离《劳动法》，出台“一线职工未增加工资的，经营管理者工资也不能增加”之类的新规定，这恐怕不但维护不了职工的基本权益，而且会让老板们笑话我们的权力部门“不懂法”。