软件著作权作为一种民事权利，当事人有权自行决定转让或者许可他人，包括外国人。但是，对于软件，由于软件中含有一定技术，因此，如果我国公民、法人或者其他组织将其软件许可或者转让给外国人，就视为属于技术出口。

根据《对外贸易法》和《技术进出口管理条例》的规定，对于禁止出口的技术，不得出口;对于限制出口的技术，应当获得商务部颁发的技术出口许可证才能出口，对于禁止和限制出口以外的其他技术，允许自由出口，但应当向商务部办理登记手续。因此，软件保护条例第22条规定，中国公民、法人或者其他组织向外国人许可或者转让软件著作权的，应当遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的有关规定。所以，如果软件涉及禁止出口的技术，不得将其著作权许可或者转让给外国人;软件涉及限制出口的技术的，向外国人许可或者转让软件著作权应当获得技术出口许可证;其他情况下，当事人应当向商务部办理技术出口合同登记证。判断某一软件是否属于禁止或者限制出口的范围，以商务部公布的目录为准。