认定商标侵权行为，是中国工商行政管理机关查处商标侵权案件的关键环节，也是一个难点问题。在认定中，需要依法和依职权认定。所谓依法认定，是指依照《商标法》及其《实施细则》，以及其他法律、法规和规章的规定，结合实际情况认定;所谓依职权认定，是指县级以上工商行政管理机关在法律赋予的职权范围内，结合实际情况认定。法律规定不明确以及在职权范围内认定有困难的，可以根据有关规定逐级请示，并附与案件有关的材料，报上级机关认定。

认定商标侵权行为，需要把握以下几点：

一、遵循保护注册商标的原则商标专用权是通过注册产生的，其间经过了法定的程序和严格的审查，因此，商标专用权确立後，就应当在法律范围内子以保护，即使是认为注册不当的商标，在撤销之前，也应如此。按照《商标法宝施细则》第二十五条第五款的规定，撤销注册商标的决定或裁定，对在撤销前工商行政管理机关做出并已执行的商标侵权案件的处理决定，不具有溯及力。注册商标有效期满後，在法律规定的6个月宽展期内，如果原注册商标所有人仍未提出续展申请，或续展申请被驳回後，他人在此期间使用与该商标相同或者近似的商标，不构成商标侵权;如果原注册商标所有人提出续展申请且被核准，他人在此期间内使用与该商标相同或者近似的商栗：构成商标侵权行为。

二、合理判定近似商标近似商标是指在文字的字形、读音、含义或者图形的构图及颜色或者文字与图形的整体结构上，与注册商标相比较，易使消费者对商品的来源产生误认的商标。判定近似商标，需要具体情况具体分析，主要从商标的音、形、义三方面，结合构图、颜色及整体结构等因素，进行对比，采取隔离观察、整体观察、要部观察相结合的方法，进行综合判定。在判定中，应当以可能使消费者对商品的来源产生误认为基本条件，但不以造成实际误认为必要条件。判定商标近似，应以核准注册的商标文字、图形或其组合为准，而不以注册商标所有人实际使用的商标为准，因为注册商标所有人实际使用的商标有时与核准注册的商标并不完全一致。值得指出的是，在商标近似的判定上，注册和管理的标准是一致的，但就个案处理而言，有时略有差别，原因在於注册是静态的判定，管理是动态的判定。例如：“00l”是一家企业使用在电视接收大线上的注册商标，另一家企业在同一种商品上使用了“CCT”商标，并向商标局提出了注册中请。从注册角度看，“CCT”与“001”不近似，但从管理角度看，实际使用的“CCT”的字形、排列方式，整体外观与“001”近似。

三、正确判断类似商品类似商品是指在使用与注册商标相同或者近似的商标的情况下，与注册商标核定使用的商品在功能、用途、原料、生产企业、消费对象、销售渠道等方面近似，易使消费者对商品的来源产生误认的商品。判断类似商品，前提是商品之间的关系，并考虑商品和商标之间的关系。商品的功能、用途相同，并且具有共同的消费对象、销售渠道的，一般认定为类似商品，但商品的原料、生产企业等因素，能够明显表明商品的来源，不会使消费者产生误认的，不应认定为类似商品。如果商品与服务之间存在着特定的联系，使用相同或者近似商标易使消费者认为是同一企业提供的商品或者服务的，该商品与服务应认定为类似。为便於注册和管理;我国采用了商标注册用商品和服务国际分类表，将商品和服务划分为42类，每类别下又分为若干组;与此同时，商标局对类似商品的区分也有内部掌握标准。虽然上述两种标准不是划分类似商品的依据，但可以作为认定类似商品的参考。从实际情况看，商品和服务有千万种，随着科学技术的发展和经济需求的变化，有的商品和服务未体现在分类表和区分表中。而且，过去类似的现在可不类似，过去不类似的现在可能类似，并不是同类同组的均类似，也不是不同类不同组的就不类似。这就需要在管理中，具体情况具体分析，并与注册所掌握的标准保持一致。判断类似商品，应以注册商标核定使用的商品为准，而不应以注册商标所有人实际使用的商品为准。

四、不以商品质量优劣为取舍商标是区别商品来源的标志，有表明商品质量的功能，但不是主要功能;《商标法》的规定中，有监督商品质量的内容，但主要内容是保护注册商标专用权。因此，具体到侵权案件中，商品质量优劣不影响商标侵权的认定。他人擅自使用与注册商标相同或者近似的商标的，即使其商品质量优於注册商标所有人的商品，也应当认定为商标侵权行为。至於注册商标所有人以其商品质量低劣、粗制滥造或以次充好，构成欺骗消费者的行为，可以适用《产品质量法》及《商标法》的其他条款处理，与商标侵权认定没有直接的关联。

五、不以注册商标所有人的违法使用为取舍商标专用权是一种民事权利，注册人有权在法律规定的范围内行使其权利。如果注册人在使用注册商标过程中，有违反《商标法》和《商标法实施细则》的情形，可以适用相关条款处理，要求注册人承担相应的行政法律责任，但不影响对商标侵权的认定。在这种情况下，他人擅自使用与注册商标相同或者近似的商标的，应认定为商标侵权行为。注册商标所有人的违法使用主要包括：自行改变注册商标的文字、图形或其组合：连续三年停止使用;在使用注册商标时不标明注册字样或标记。由於商标专用权属民事权利，如果注册商标所有人在权利行使过程中有上述违法使用的情形，即存在主观上的过错并由此导致他人侵权，则侵权人可以不承担侵权的赔偿责任。

六、合理界定正常使用行为他人擅自使用与注册商标相同或者近似的文字、图形，并不是均构成商侵标权：如果这种使用属正常方式的使用，则不构成商标侵权。例如，“三株”商标是一家企业使用在药品上的注册商标，另一家企业在口服液商品包装上使用了“三株菌+中草药”文字，以表示口服液商品的成份(经查证属实) ，即不是商标，又不是商品名称，而是对商品的正常说明，即使含有“三株”字样，也不构成对“三株”注册商标专用权的侵犯。又如，一家鞋厂在鞋类商品上注册了“三五四四”商标，另两家鞋厂在其生产的胶鞋底部分别使用了“35:44”和“35-44”字样,由於“35:44”和“35-44”不属於正常标注胶鞋尺码、型号或规格的方式，因此不属合理使用，构成对“三五四四”注册商标专用权的侵犯。七、综合衡量其他因素在商标侵权案件认定过程中,除上述需要把握的因素外，还有可能涉及其他因素，如商标的知名度、显著性和具体使用方式，商品的零部件与整体之间的关系、争议商标所有入的主观过错程度等。由於个案涉及的其他因素不一致，对商标侵权的认定也会不一致。例如商标的知名度问题。一般来说，商标知名度越高，受保护的范围就越宽，他人擅自使用时认定商标侵权的可能性就越大。“北极星”是使用在钟表等商品厂的注册商标，由“北极星”中文文字、“POLARIS”英文和星图形三部分组成，具有较高的知名度。他人在钟表商品上使用了“北斗星”、“时星”商标，且钟表表盘装璜与“北极星”钟表表盘装璜相同或者近似。从商标看，“北斗星”、“时星”的文字、图形与“北极星”的文字、图形有一定的区别，一般情况下可以不认定近似，但考虑到“北极星”商标系驰名商标，因而认定“北斗星”、“时星”的整体结构与“北极星”近似，应按照商标侵权处理。再如，关於商品零部件与整体之间的关系问题，如果该零部件是商品整体的主要部分，且商品整体使用零部件的方式会使消费者对商品整体的来源产生误认，则商品整体可以认定为商标侵权。