有关企业工资集体协商工作的几点思考

随着市经济不断发展，企业改革逐步深入，企业劳次双方矛盾日益凸现，其焦点主要集中在分配制度上。为缓解矛盾，调整劳资双方关系，笔者在鼓楼区区属部分企业开展了工资集体协商试点工作，并就企业工资集体协商制度有关问题进行了调研。从试点和调研情况看，实行工资集体协商制度的企业，内部管理比较规范，劳资关系协调稳定，劳动纠纷和劳动争议案件较少，职工工资增长较快，职工生产积极性较高，综合经济效益比较明显，总体形势好于其他企业，凸现了工资集体协商制度的优势。通过调研我们也发现一些问题和不足，特别是未建立工资集体协商制度的企业，其领导和职工对工资集体协商工作都不同程度存在着认识不足，方法不清等问题。为进一步做好企业工资集体协商工作，我们感到还应处理好以处四个方面的问题：

一、突出重点，广泛宣传

从总体情况看，大部分企业领导不愿开展工资集体协商工作。表面看是怕协商工作牵涉精力过多，影响企业正常生产经营活动；打乱现行的内部分配办法，影响企业内部正常管理；怕职工在工资协商中漫天要介，影响企业人工成本的降低。但实际上是由于宣传力度不够，大多数企业领导不了解工资集体协商的真正含义，不了解工资集体协商是市场经济条件下建立现代企业制度的一项重要内容。大部分企业职工也不了解工资集体协商制度及相关的工资政策，不知道协商什么，怎么去协商等。工资集体协商制度虽然试行了几年，但目前推广面不大，实行的企业很少，实际上还是一件新生事物，它能否迅速发展，与宣传工作有着直接联系。

（一）要进行广泛宣传。目前，政府对企业正处在从过去的直接管理转变为间接管理，从过去微观上的指令性管理转变为宏观上指导与监控管理的“转轨”期，其职能转变必然带来一些管理方面的真空；改制企业从计划经济时期遗留下来一些内部分配的习惯性做法，以及私营企业在资本原始积累时期产生的畸型工资分配制度等问题，导致劳资双方矛盾日益突出。工资集体协商制度是我国社会主义市场经济条件下国家对企业宏观管理的一种政策，是企业内部分配制度改革的必然趋势。它的实行在经济体制改革中意义重大，必须引起政府、企业及社会各界的足够重视。所以，仅靠劳动保障部门，小范围、简单化地宣传是远远不够的，政府相关部门要联合起来，充分利用新闻媒体、组织宣传专题等方式，进行广泛深入地宣传，营造出大环境、大氛围。

（二）要突出宣传的重点。一是树立典型。对行业或区域内开展工资集体协商比较有特色，并积累了成功经验的企业，我们应帮助他们总结经验，及时推广，实现以点带面；二是充分利用企业劳资干部集训、政策法规学习等时机，有计划、有重点、分层次地组织企业领导、劳资干部、工会干部学习，通过阐述工资集体协商的现实意义，介绍国内外企业工资集体协商工作的具体做法，使企业领导真正明白工资集体协商是企业与职工利益共享，风险共担的工资决定机制，是保障职工和企业双方合法权益，促进企业劳动关系和谐稳定的劳动合同机制。消除企业领导的疑虑，调动企业工会干部的积极性，统一思想认识，确保形成做好工资集体协商工作的合力。

（三）要紧密结合企业实际。一厂一情，各不相同。在发动职工参与工资集体协商时，要注意结合企业实际情况，有针对性地开展宣传工作。既要把有关政策讲透，也要把企业实际情况说清，让广大职工不但明白为什么要开展工资集体协商，而且知道怎样开展工资集体协商工作，切实调动职工参与协商的积极性和主动性，使他们真心实意的为企业长远发展献计献策。

二、积极开展指导，加强监督

实行工资集体协商制度，是政府对企业内部分配制度进行宏观管理的一种形式。所以，开展工资集体协商，虽然是企业领导层与企业职工双方的工作，但政府职能部门也要发挥其“裁判”的作用，进行必要的指导和监督，既不能大包大揽，越俎代疱，又不能放任不管，任其为之，使协商工作流于形式。