天津市人力资源和社会保障局

天津市总工会

文件

津人社局发〔2010〕17号

各区（县）人力资源和社会保障局（人事局、劳动和社会保障局）、总工会，各委、局（集团总公司）人力资源社会保障部门、工会：

为深入贯彻落实《天津市工资集体协商办法》，建立企业职工工资协商机制和正常增长机制，切实提高广大职工收入水平，促进劳动关系和谐稳定，实现天津经济又快又好发展，确保完成市委、市政府提出的今年城市居民人均可支配收入增长10%的工作目标，现就进一步推进2010年全市工资集体协商工作通知如下：

一、提高思想认识，强化协商意识

工资收入是企业劳动关系的核心要素，是职工的现实利益。大力推进工资集体协商，是贯彻落实党的十七大关于“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”精神和胡锦涛总书记提出的“四个着力”中“大力推进以改善民生为重点的社会建设”的重要举措，是推动建立社会主义新型劳动关系，促进劳资双方共享发展成果、实现双赢的迫切需要。

各区县、集团总公司要以科学发展观为指导，认清形势，更新理念，从贯彻落实市委市政府关注民生、改善民生要求的高度，从促进企业劳动关系和谐稳定的高度，从实现企业发展、维护广大职工劳动报酬权益的高度，努力推动工资集体协商工作。

二、摸清单位底数，确立工作目标

2010年全市签订工资集体协议的企业要达到建立工会组织企业的80%以上，覆盖职工要达到建立工会组织企业职工的80%以上；有雇工行为的个体经济组织要达到30%以上。职工在25人以上建立工会的独立企业都应开展工资集体协商。

提高协议报审备案率。协商企业协议文本报送人力社保行政部门审查的户数目标为：市内六区、环城四区、武清区和宝坻区要达到1000户以上；滨海新区要达到2000户以上；静海县、宁河县和蓟县要达到300户以上。全市要实现工资集体协商企业1.5万户以上、涉及职工130万人以上。

各区县、集团总公司要结合本地区、本行业、本企业实际，全面搞好调研，摸清工作底数，在总结对比去年工作的基础上，确立2010年度工作目标和思路，制定出具体可行的工作措施，要在协商理念、协商范围、协商内容、协商能力、协商质量上有新突破。

三、搞好宣传培训，营造协商环境

各区县人力社保部门和工会组织要充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传报道力度，扩大社会影响力，营造社会氛围。加强工资集体协商队伍建设，采取多种形式，举办业务宣传培训，围绕工作开展需要确立培训对象（企业经营者或工会干部），围绕培训对象确立宣传培训重点，在提高协商意识、协商知识、协商能力上下功夫，帮助协商代表注重提高运用工资增长指导线、工资集体协商指导信息和相关政策法规进行协商的能力。

各区县、集团总公司要组织好本单位、本区域相关人员的培训，全年至少安排两次以上培训，做到有计划、有内容、有重点、有规模、有效果。

市人力社保局继续定期发布工资集体协商指导信息。市人力社保局、市总工会将适时组织高端培训、开展研讨交流，并督促指导区县、集团总公司搞好培训，编写有关培训宣传资料。同时，运用劳动保障信息网、工作通报等形式，总结推广各单位的先进典型和经验做法。

四、把握工作重点，搞好分类指导

各区县、集团总公司、各行业和企业要根据企业不同情况，在坚持促进劳资双方共享企业发展成果的基础上，采取灵活多样的要约方式和协商方法，确立不同的协商重点。协商内容可以是全面的，也可以有所侧重，要突出企业的个性化，防止和克服重签订协议、轻协商过程现象。企业效益较好的企业，要重点协商工资增幅和福利待遇；企业生产效益一般的企业，要重点协商工资支付保障；实行计件工资的企业，要重点协商劳动定额标准和计件单价的制订或修订。区域性或行业性工资集体协商，要依托街道、社区、楼宇、市场建立区域性或行业性工资集体协商机制。